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改革创新点燃经济社会发展“引擎”

2019-08-02 11:02 出处:未知 人气: 评论(

  家住七星关区撒拉溪镇的建档立卡贫困户顾光艳,当上了村里的护林员,日子过得越来越有盼头。

  针对像顾光艳一样“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”,但又“有劳动能力和有就业意愿”的建档立卡贫困户这一群体,毕节开发了“十大员”就业扶贫公益专岗,努力破解贫困劳动力就业门路少、转移就业难、增收渠道窄等问题,全力推动贫困劳动力有业可就,切实增加农民收入,有效推动农村社会治理体系创新。

  “十大员”就业扶贫公益专岗,是毕节市探索以体制机制创新破解经济社会发展难题的一个缩影,类似的例子不胜枚举——

  一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看有没有读书郎。毕节探索创新精准扶贫“四看法”,为精准识别扶贫对象,切实解决“扶谁的贫”问题,提高了帮扶工作的针对性和实效性;

  毕节围绕重点产业开展大招商,抓住产业发展关键环节和重点领域,通过建链、补链、强链、延链,围绕产业链条上下游目标龙头企业精准招商,实现招商引资项目质量大突破;

  毕节积极构建“十子”机制,即瞄准子,建识别机制;梳辫子,建分类机制;结对子,建驻村机制;理路子,建规划机制;想法子,建帮扶机制;找票子,建融资机制;甩膀子,建动力机制;强班子,建引领机制;凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。“十子”机制把扶贫工作细化、具体化和系统化,有效推动群众加快致富步伐,迈向同步小康。

  自毕节试验区建立以来,毕节就以“破而后立”的求新求变精神,在体制机制创新上下功夫,着力激活经济社会发展的“一池春水”,把体制机制创新贯穿于经济社会发展之中,持之以恒推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、管理创新等,改革创新成效显著、亮点纷呈——

  经济体制改革持续深化。深入推进供给侧结构性改革,持续降低实体经济成本、优化营商环境、完善市场体制机制,强化补齐重点领域短板,巩固“三去一降一补”成果;优化融资服务,开发中小企业信用融资服务平台,实现融资服务+信息查询+信用评估+风险预警等功能;推进电子营业执照改革试点,实施全程电子化登记;推进企业信用信息公示系统建设,依法开展失信名单管理和失信联合惩戒;推进企业简易注销改革试点,建立企业只跑一次登记机关、提交一份登记材料、最快一天办结的便利化市场退出机制;深化“多证合一”“一证一码”“三十四照合一”改革;推进电力体制改革,引导产业园区单独或引进社会资本组建售电公司,着力抓好跨省区电力直接和降低企业用电成本工作;实施整县推进、改革提升、规划提升、项目建设、镇村联动、绿色提升、文化提升、产业提升、管理提升、开放提升“十大工程”,整县推进小城镇建设发展试点工作;推进山地特色新型城镇化和煤矿机械化智能化改造建设。

  扶贫“三农”改革成效显著。深入推进农村产业革命,探索联结资产资金带动贫困户分红获利、联结“村社一体”带动贫困户合作经营、联结龙头企业带动贫困户搭船发展、联结就业务工带动贫困户打工增收、联结技术服务带动贫困户科学种养、联结市场营销带动贫困户走向市场“六联六带”利益联结模式,用好“信息员”、当好“推销员”、建好“配送员”、定好“采购员”、选好“代办员”的“五大员”产销对接机制,精准推进贫困劳动力全员培训和农村集体产权制度改革。

  社会体制改革有序开展。以“法治毕节”创建为统揽,创新治安防控体系建设、特殊人群服务管理、基层综治队伍建设、矛盾纠纷排查化解等工作机制;推动综治中心实体化运行、失信被执行人联合惩戒云拼台建设、跨地域户口迁移信息网上流转核验改革和电梯应急处置服务平台试点改革。

  文化体制改革扎实推进。以公共文化服务均衡发展助力脱贫攻坚为重点,着力夯实基础、搭建平台、兴办产业、惠及民生,搭建文化产品融资平台、加大文化产业扶持补助、建立文化产业观摩机制、丰富文化产业活动载体,创新开展新时代文明实践“文明号角·智慧列车”行动。

  生态文明体制改革纵深发展。以蓝天、碧水、净土三大保卫战为重点,集中开展扬尘治理、绿色矿山建设、城乡垃圾治理、土壤污染防治、饮用水水源保护、工业企业大气污染防治等攻坚战,推进生态环境损害赔偿、主题功能区建设、排污权等改革试点,逐步建立鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制以及生态环境损害修复和赔偿制度。

  党的建设制度改革稳步实施。深入实施后进村党组织整顿、活动阵地提升、“空壳村”清零、基层基础保障、“三范村”创建、党建责任制落实、基层减负等“七大工程”;深化干部“作风扫码”监督机制改革,充分利用互联网优势,建成市级统筹、各县(区)相互独立的“毕节市干部纪律作风扫码评价平台”,构建干部纪律作风立体监督格局。

  体制机制创新,为经济社会发展注入了“源头活水”,以创新促发展,以创新谋未来,毕节将在改革创新的引领下,实现经济社会的跨越发展。(顾 敬)

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本文标签: 社会新闻

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